《新建延安至榆林铁路（延川段）工程征收补偿安置实施方案》已经县政府同意ღ★ღ，现印发给你们ღ★ღ，请认真遵照执行ღ★ღ。

　　根据《陕西省人民政府关于新建延安至榆林铁路工程建设有关问题的通知》（陕政函〔2023〕127号）的规定ღ★ღ，新建延安至榆林铁路工程（以下简称延榆高铁）建设征地拆迁工作ღ★ღ，由省自然资源厅代表省政府实施统征ღ★ღ，并规定了征地拆迁安置及补偿标准ღ★ღ。为了确保延榆铁路延川段用地征收拆迁工作顺利进行ღ★ღ，根据《中华人民共和国土地管理法》等相关法律ღ★ღ、法规规定ღ★ღ，特制定本方案ღ★ღ。

　　第一条征收范围ღ★ღ：新建延安至榆林铁路（延川段）工程建设征地拆迁正式用地包括铁路正线ღ★ღ、站场ღ★ღ、站房及其他运营生产设备和建筑ღ★ღ、“三电”设施等建设工程的永久用地ღ★ღ，正式用地范围以施工图设计用地图（含变更设计）为依据ღ★ღ。项目综合开发用地与正式用地征地统筹考虑ღ★ღ，一并联动实施ღ★ღ。

　　拆迁建构筑物包括正式用地红线范围内的地上ღ★ღ、地下建构筑物ღ★ღ，根据环境影响报告书ღ★ღ、铁路安全保护管理条例和弃渣场下游安全保护距离内(以延榆高铁水土保持方案批复涉及的建筑物拆迁量为准）的建筑物及铁路综合开发要求拆迁的建构筑物单独计列ღ★ღ，纳入拆迁安置范围ღ★ღ。

　　第二条《土地征收启动预公告》（延政征预发〔2023〕11号）发布后三门齐开ღ★ღ，被征收人应停止房屋的买卖ღ★ღ、交换ღ★ღ、赠予ღ★ღ、租赁ღ★ღ、调配等ღ★ღ，在规定的期限内办理补偿登记ღ★ღ、签订征收补偿安置协议ღ★ღ。签订征地补偿安置协议后ღ★ღ，要自觉按照协议约定交出土地ღ★ღ，并将房地产等有关手续交当地土地统征部门备档ღ★ღ。

　　凡在该项建设工程征地范围内有土地租赁关系的ღ★ღ，自《土地征收启动预公告》（延政征预发〔2023〕11号）发布之日起自行终止租赁关系ღ★ღ，依法办理补偿手续ღ★ღ，交出土地AG旗舰厅iosღ★ღ！ღ★ღ。对违法占用ღ★ღ、租赁土地用于非农业建设的依法处置ღ★ღ。

　　第三条在本次征收范围内若有产权纠纷或设有抵押权的房屋ღ★ღ，被征收人须在《土地征收启动预公告》（延政征预发〔2023〕11号）公告发布后10个工作日内向当地统征部门提供房地产产权ღ★ღ、抵押权等权属证明材料ღ★ღ，逾期不提供的按正常的征收工作程序处理ღ★ღ。

　　第四条自然资源ღ★ღ、农业农村和属地镇政府（街道办）等相关部门应加强对铁路施工用地范围内的巡查ღ★ღ，杜绝违法修建ღ★ღ、抢种ღ★ღ、抢栽等违法行为ღ★ღ。出现以下情况的不予补偿ღ★ღ，由产权所有人自行拆除或依法予以拆除ღ★ღ：

　　第五条任何单位和个人不得违反法律ღ★ღ、法规规定ღ★ღ，阻挠铁路建设征收土地ღ★ღ。工程建设占用ღ★ღ、使用有关道路由当地政府协调解决ღ★ღ，因工程施工损坏的道路由施工单位负责按原标准给予修复ღ★ღ。

　　第六条自《土地征收启动预公告》（延政征预发〔2023〕11号）发布之日起ღ★ღ，被征收人已取得建房批准文件且新房已建造完毕的ღ★ღ，按规定对新房予以补偿ღ★ღ；对应当拆除而未拆除的旧房不予补偿ღ★ღ。被征收人已取得建房批准文件但新房尚未建造完毕的ღ★ღ，被征收人应当立即停止建房ღ★ღ，按完成工作量给予补偿ღ★ღ。未超过批准期限的临时建筑ღ★ღ，按有关规定给予补偿ღ★ღ。

　　第七条本次征收工作所涉的单位及个人应严格执行《中华人民共和国土地管理法》等法律法规ღ★ღ，按照本《方案》要求ღ★ღ，自觉履行工作ღ★ღ、法律义务ღ★ღ，按期办理相关手续三门齐开ღ★ღ，保证征收工作顺利进行ღ★ღ。

　　1.永久用地征地补偿费(含土地补偿和安置补助费),按照《延川县人民政府关于公布延川县农用地和未利用地区片综合地价的通知》（延政发〔2021〕1号）标准执行ღ★ღ；

　　2.边角地ღ★ღ、夹角地ღ★ღ、死角地的数量待路基形成后由土地统征部门会同村委会ღ★ღ、镇政府ღ★ღ、施工塑料膜ღ★ღ。ღ★ღ、监理ღ★ღ、设计和项目建设等单位共同现场踏勘确认ღ★ღ。边角地ღ★ღ、夹角地按永久用地补偿标准的50%补偿ღ★ღ，死角地按永久用地补偿标准给予补偿ღ★ღ；

　　3.被征地农民社会保障由县人社局负责ღ★ღ，按照《延川县被征地农民就业培训和社会养老保险实施细则》（延人社发〔2023〕70号）文件执行ღ★ღ。

　　1.临电工程占地补偿标准ღ★ღ：电杆每根补偿200元ღ★ღ，拉线.临电工程施工和临时用地地面附着物补偿按照永久征地地面附着物补偿标准补偿ღ★ღ；

　　3.临时用地使用补偿标准ღ★ღ：使用水浇地按每年每亩3000元ღ★ღ，使用川地（旱平地）按每年每亩2200元,使用台地三门齐开ღ★ღ、坝地按每年每亩1600元ღ★ღ，使用旱坡地每年每亩1200元ღ★ღ，使用林地每年每亩1000元ღ★ღ，使用草地每年每亩800元ღ★ღ，使用荒山荒坡地每年每亩600元ღ★ღ。

　　根据《中华人民共和国土地管理法》《陕西省建设项目统一征地办法》等规定ღ★ღ，被征收房屋补偿及安置办法ღ★ღ、地上附着物补偿标准如下ღ★ღ：

　　根据陕西省人民政府《关于新建延安至榆林铁路工程建设有关问题的通知》（陕政函〔2023〕127号）文件ღ★ღ，集体土地房屋拆迁按照建筑重置成本依据评估补偿ღ★ღ，采取宅基地安置或一次性货币补偿的方式给予补偿安置AG旗舰厅官网入口ღ★ღ。

　　1.宅基地安置ღ★ღ：具备宅基地安置条件的ღ★ღ，由当地政府负责补划宅基地ღ★ღ；提出安置申请的被征收人须提供户口本及当地派出所出具的户籍证明ღ★ღ；因安置需另行征收土地的ღ★ღ，用地面积不超过0.5亩／户（含公共部分）ღ★ღ，安置用地及地上附着物补偿按永久用地标准执行ღ★ღ。被拆迁户安置“三通一平”工程补助费用7万元／户ღ★ღ，由负责实施安置工作的当地政府包干使用;实行集中安置的ღ★ღ，“三通一平”工程补助费也可按照建设成本据实核算ღ★ღ。自《土地征收启动预公告》（延政征预发〔2023〕11号）发布之日起ღ★ღ，存在新分户ღ★ღ、迁户等情况的“三通一平”工程补助费不予补助ღ★ღ；

　　2.一次性货币补偿安置ღ★ღ：不具备宅基地安置条件的或自愿放弃宅基地安置的ღ★ღ，采取一次性货币补偿方式对被征收人进行补偿安置ღ★ღ。根据评估机构对被征收人房屋的合法建筑面积ღ★ღ、结构ღ★ღ、用途等因素出具的评估补偿报告（含建筑重置成本ღ★ღ、安置费用等）ღ★ღ，对被征收人给予补偿ღ★ღ。

　　（构）筑物征收补偿标准被征收人采取租赁或承包等方式使用集体土地修建的建构筑物ღ★ღ，补偿标准由评估机构根据房屋的合法建筑面积AG旗舰厅官网入口ღ★ღ、结构等因素出具的建构筑物重置成本评估补偿报告ღ★ღ，对被征收人给予补偿ღ★ღ。

　　（构）筑物征收补偿标准国有土地上房屋拆迁按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号）和《延安市国有土地上房屋征收与补偿管理指导意见》有关规定ღ★ღ，根据评估机构对被征收人房屋等建构筑物的合法建筑面积ღ★ღ、结构ღ★ღ、用途等因素出具的评估报告ღ★ღ，并按照陕自然资函〔2023〕109号ღ★ღ、《陕西省省级统一征地项目管理规程（试行）》（陕国土资办发〔2015〕5号）等文件规定第三方审价程序执行三门齐开ღ★ღ，最终补偿费用以审价报告为准ღ★ღ。

　　被征收人在规定时间内签订房屋征收补偿协议并按期搬迁的ღ★ღ，奖励以被征迁合法主体建筑面积为基数ღ★ღ，按征迁主体建筑面积20%奖励ღ★ღ。奖励只针对合法主体建筑面积ღ★ღ，附属设施ღ★ღ、简易房及院落不参与奖励ღ★ღ；在规定期限内拒不签订房屋征收补偿协议的ღ★ღ，并阻挠铁路施工建设的ღ★ღ，不予奖励ღ★ღ。

　　涉及的停业停产损失补偿参照延安市国有土地上房屋征收相关规定执行ღ★ღ，被征收人须提供征收时前三年有效的营业执照ღ★ღ、纳税证明等资料ღ★ღ。

　　“95式”棚（高5米宽9米）ღ★ღ：钢架3.6万元ღ★ღ，墙体3.8万元ღ★ღ；“四代棚”（高3.8米宽7米）ღ★ღ：钢架2.8万元ღ★ღ，墙体2.8万元ღ★ღ；“三代棚”（3.8米以下）ღ★ღ：墙体1万元ღ★ღ，竹架2000元ღ★ღ。坍塌等基础设施不健全的不予补偿ღ★ღ。

　　涉及的室内外装饰装修根据评估机构出具的评估报告ღ★ღ，对被征收人给予补偿ღ★ღ；附属设施按以下标准给予补偿ღ★ღ。

　　58.彩钢顶ღ★ღ：双层钢架170元/㎡,双层无钢架130元/㎡ღ★ღ，单层钢架90元/㎡ღ★ღ，单层无钢架60元/㎡ღ★ღ；

　　（3）水利灌溉设施ღ★ღ：渗灌3000元/亩ღ★ღ；滴灌400元/亩ღ★ღ；水龙头（包括供水管）500元/个ღ★ღ；水表坑500元/个ღ★ღ；自来水管10元/米ღ★ღ。

　　板蓝根（小）ღ★ღ：2000元/亩ღ★ღ；板蓝根（大）ღ★ღ：4000元/亩ღ★ღ；牛膀子ღ★ღ：4000元/亩ღ★ღ；穿地龙ღ★ღ：8000元/亩ღ★ღ；五倍子ღ★ღ：11000元/亩ღ★ღ；牡丹ღ★ღ：12000元/亩ღ★ღ；黄苓ღ★ღ：18000元/亩ღ★ღ；柴胡ღ★ღ：18000元/亩ღ★ღ；山芋肉ღ★ღ：24000元/亩ღ★ღ；天麻ღ★ღ：28000元/亩ღ★ღ；人参ღ★ღ：30000元/亩ღ★ღ。

　　4.蔬菜ღ★ღ：2400元/亩AGღ★ღ。本方案中未涉及的附着物及房屋附属设施补偿标准ღ★ღ，由评估机构按照重置成本依据评估确定补偿标准AG旗舰厅官网入口ღ★ღ。

　　涉及机关企事业单位拆迁ღ★ღ、国有土地补偿及特殊路段ღ★ღ、特殊建构筑物ღ★ღ、压覆矿产资源等征收补偿ღ★ღ，由土地统征部门按照特殊补偿事项程序办理ღ★ღ，最终补偿费用以第三方审价结果为准ღ★ღ。

　　因项目建设需要迁改的电力ღ★ღ、通信ღ★ღ、广播电视线路ღ★ღ、管道三门齐开ღ★ღ、矿井ღ★ღ、道路及水利设施ღ★ღ，由土地统征部门组织相关单位拆除或迁移ღ★ღ，按成本给予补偿ღ★ღ。

　　各镇（街）人民政府和广大干部群众要提高认识ღ★ღ，全力以赴做好征地拆迁安置和铁路建设的配合工作ღ★ღ。铁路建设工程涉及的经发ღ★ღ、自然资源ღ★ღ、信访ღ★ღ、林业ღ★ღ、水利ღ★ღ、电力ღ★ღ、生态环境ღ★ღ、文物ღ★ღ、交通ღ★ღ、公安ღ★ღ、广电ღ★ღ、通讯等部门要增强全局观念ღ★ღ，自觉服务于铁路建设大局和土地组卷报批ღ★ღ，严格执行已批复的防洪ღ★ღ、水土保持ღ★ღ、地震安全ღ★ღ、地质灾害等评价报告ღ★ღ，积极配合做好铁路建设和土地组卷报批工作ღ★ღ；防洪ღ★ღ、水土保持ღ★ღ、地震安全等相关评价报告确须修订的ღ★ღ，由原设计单位予以补充修订ღ★ღ，以确保铁路工程建设和土地组卷报批顺利推进ღ★ღ。

　　征收补偿费用统一由土地统征部门负责管理ღ★ღ，专款专用ღ★ღ。征收部门要根据核实的征收补偿费用将款项拨付至乡财政所ღ★ღ，由乡财政所负责直接兑现到村ღ★ღ、组和或产权人手中ღ★ღ，任何组织和个人不得以任何名义挪用AG旗舰厅官网入口ღ★ღ、占压ღ★ღ、抵顶三门齐开包装材料ღ★ღ，ღ★ღ、扣减补偿款ღ★ღ。

　　铁路建设工程征收中涉及的耕地开垦费ღ★ღ、土地复垦基金ღ★ღ、森林植被恢复费等收费项目及标准按照省ღ★ღ、市有关文件规定执行ღ★ღ，除上述所列的收费项目外ღ★ღ，凡国家规定的各类税费应依法征收ღ★ღ；凡国家和省政府明令取消的收费项目ღ★ღ，一律不得收取AG旗舰厅官网入口ღ★ღ。

　　各级人民政府和各有关部门必须严格执行有关法规和本《方案》ღ★ღ，做到依法行政ღ★ღ、依法收费ღ★ღ，不得以任何理由超项目ღ★ღ、超标准收费ღ★ღ。

　　工作人员要廉洁自律ღ★ღ、秉公办事ღ★ღ，不得滥用职权ღ★ღ、徇私舞弊ღ★ღ、吃拿卡要ღ★ღ；不得擅自提高或压低补偿标准ღ★ღ。如有违法违纪行为ღ★ღ，由所在单位或上级主管机关要严肃处理ღ★ღ；构成犯罪的依法追究刑事责任ღ★ღ。

　　在征地拆迁及铁路施工过程中ღ★ღ，被征收人不遵守国家有关法律法规及有关规定ღ★ღ，有下列情形之一ღ★ღ，情节较轻的ღ★ღ，由公安机关根据《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚ღ★ღ；情节严重构成犯罪的ღ★ღ，依法追究刑事责任ღ★ღ；造成经济损失的ღ★ღ，被征收人应承担民事赔偿责任ღ★ღ：（一）敲诈勒索财物的ღ★ღ。

　　（二）煽动群众闹事ღ★ღ，影响社会稳定ღ★ღ，阻挠国家建设的ღ★ღ。（三）拒绝配合ღ★ღ、阻挠征地拆迁工作实施的ღ★ღ，辱骂ღ★ღ、殴打征地工作人员依法执行公务的ღ★ღ。

　　在规定期限内被征收人或者房屋承租人无正当理由拒不搬迁和签订征收补偿安置协议的ღ★ღ，扣除搬迁补助费和奖励资金ღ★ღ，并由征收部门责令其限期搬迁ღ★ღ；逾期不搬迁的ღ★ღ，依法申请人民法院强制征收AG旗舰厅官网入口ღ★ღ。

　　各级政府及相关部门要夯实工作责任ღ★ღ，层层分解任务ღ★ღ，确保项目征收工作加快推进ღ★ღ。要建立激励机制ღ★ღ，对在建设工程征收和环境保障工作中做出贡献的单位和个人予以表彰奖励ღ★ღ，对征收工作进展缓慢ღ★ღ，建设环境差的单位和个人予以通报批评ღ★ღ。